关于印发2020年度工业经济工作要点的通知

裕办〔2020〕8号

时间:2020-04-15 16:53 来源:棋牌游戏在线平台,裕安区招商中心 点击数:
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各乡镇党委和人民政府、街道党工委和办事处,高新区工委和管委,区直有关单位:

2020年,全区工业经济以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实中央、省委经济工作会议精神和市委、市政府工作部署要求,坚持工业化核心战略不动摇,推深做实工业转型发展“八大工程”,促进工业经济高质量发展,力争全年规模工业增加值增速4%以上。

一、推深做实“积树造林”工程,加速项目落地。牢固树立“投资为纲、项目为王”意识,强化“意向项目抓签约、签约项目抓落地、落地项目抓开工、开工项目抓达产”工作。实行差别化招商引资政策,突出工业招商,坚持招大引强,集中精力招引一批牵动性强、成长性好的大项目。建立健全工业签约项目库、落地建设项目库、投产达效项目库,实行“三库联动”,一库一调度,一月一会商,全力推进项目加速落地、顺利建设、按期投产、尽早达产。强化正向激励,年终遴选一批重大示范工业项目予以表彰奖励,每半年组织一次重大示范工业项目观摩活动。力争全年新落地开工5000万以上工业项目20个以上、新投产工业项目10个以上,工业投资增长15%以上。

二、推深做实龙头培育工程,壮强主导产业。坚定不移发展实体经济,聚焦生态环保、装备制(智)造、材料与新材料、轻纺服装、农产品加工等主导产业,主攻产业延链补链强链,推进先进制造业集群集聚,提升生态环保产业首位度,力争主导产业增加值占全部工业比重达85%以上。深入开展技改升级,推动规模以上工业企业技改持续化、全覆盖,力争打造一批数字车间、智能工厂,力争全年工业技改投资增长18%以上。深入推进递次纳规,强化龙头培育,实行投资额差别化激励政策;鼓励企业上规,对生产经营正常的暂时退规(实际达规、次年能重新入规)工业企业,享受在库规上企业同等政策待遇。

三、推深做实营商环境提升工程,激发民营经济活力。认真贯彻《优化营商环境条例》,全面落实国家和省、市支持民营经济发展政策。持续深化“放管服”、商事制度改革,加快推进“互联网+政务服务”,健全企业开办“六个一”体系,及时兑现各项惠企政策,营造透明公正、高效宽松的企业发展环境。常态化开展“四送一服”双千工程,定期召开企业家座谈会、企业用工招聘会、银企对接会,深化规上企业建档立卡、精准服务,建立定期会商、清单督办制度,对共性问题集中解决、特殊个案问题重点解决,真心实意为企业排忧解难,创优“四最”营商环境,构建亲清新型政商关系。

四、推深做实创新动能积蓄工程,加快产业升级。深化与中科院合肥创新院等科研院校合作,完善需求导向、企业主体的“产学研用金”协同创新机制,力争引进、孵化、转化科技型企业10家左右。建立培育“专精特新”企业库,力争培育省级“专精特新”企业4家、市级5家。加大招才引智力度,推行“创新团队+创新基金+创新项目”模式,推动初创型科技企业落地成长。持续开展“三比一增”行动,谋划推进“三重一创”项目建设,积极争创“安徽工业精品”,推动产业迈向中高端,力争新认定高新技术企业10家以上、其中高端制造业企业不低于6家,创建市级以上企业技术中心、工业设计中心各2家,实现高新技术产业增加值增长25%以上、战略性新兴产业产值增长22%以上。

五、推深做实高新区高质量发展工程,夯实制造业发展主战场。围绕“两地一区”和“四化”目标,落实合六经济走廊发展规划,深入推动高新区“工业强区主阵地、高质量发展增长源”建设。继续实施园区提升工程,新建和改造路网12公里、电网8.7公里、给排水管网13.8公里,建成高新区商务服务中心。坚持“三融合、三为主”定位,编制并实施高新区产业规划,优化产业布局,坚持要素向高新区倾斜。改革高新区管理机制,巩固高新区(平桥园)优化整合成果;启动双创大厦运营管理,完善产业配套系统和综合服务功能。等高精准对接长三角产业转移,着力推进产业合作、园区共建,力争打造一批“园中园”。启动国家级高新区创建。

六、推深做实返乡创业工程,打造“双创”升级版。加快丁集婚纱小镇、康桥婚纱产业园、“双创”大厦等平台建设,提升承载能力,力争创建国家级、省级返乡创业平台1个,打造市级返乡创业示范园2个。用足用活返乡创业激励政策,推进“一园一策”政策落地见效,引导更多在外务工、经商、创业人员返乡投资裕安,鼓励高校毕业生、退役军人、科技人员返乡创新创业,吸引全社会有志之士扎根裕安创业。设立“返乡创业绿色通道”,制度化开展“接您回家”活动,常态化组织“2+N”招聘,帮助本地人才就地创业。注重宣传,树立创业典型,营造“爱在故乡、投资家乡”的社会氛围。

七、推深做实“僵尸企业”处置工程,盘活存量资源。建立“僵尸企业”多部门联合处置工作机制,区由经信局、自然资源局、税务局、财政局、生态环境分局、应急管理局、人社局、信访局、法院等部门组建专项工作组,有关属地乡镇和高新区(平桥园)逐企建立工作专班,落实具体负责人及驻企指导员,一企一策进行处置。建立“僵尸企业”处置工作绿色通道,推行破产简易程序,加快企业破产处置。对“僵尸企业”的有效资产在招商引资中打包推介,变包袱为资源。深入开展闲置和低效用地清理整顿,提升土地资源优化配置和节约集约利用水平。大力清理“小散乱污”企业,腾出发展空间。严厉打击非法圈地囤地行为。年内完成全部“退城进园”任务。

八、推深做实统计质量提升工程,强化经济运行监测。实行工业经济运行“四色”提醒,对当月用电量与产值等统计数据严重不匹配的规模以上工业企业给予预警提示。狠抓统计规范,强化统计法规宣传教育,加强基层统计队伍建设和统计业务培训;成立高新区工业统计站,专职负责高新区工业经济运行、项目调度、台账管理、资料上报等基础工作。区政府安排经费40万元,全年开展2期以上工商业企业高管和新生代企业家培训,提升工业企业经营管理人员综合素质。引入第三方会计师事务所指导规上企业建立规范台账,确保“数出有据、据实上报、应报尽报”。

九、推深做实奖补政策措施,加快工业企业转型升级。突出支持企业上规和做大做强,调动企业提质增效、依法缴纳税收的积极性,制定全区工业企业转型发展奖励目录(附后)。增强涉企政策兑现的及时性,原则上每年上半年完成上一年度政策兑现工作。企业每年3月份应完成向属地申报,属地初审同意后报区经信局汇总,并会同区统计局、审计局、财政局、税务局、自然资源局、发改委、科技局、招商中心等部门联合审查把关,按程序批准、公示后及时兑现。

区委区政府继续实行区领导联系包保规模以上工业企业和成长性工业企业制度,区统计局、区经信局对年度主要工业经济指标实行月预测、月预警、月督查、月排序,有关乡镇和高新区(平桥园)要履行属地责任,做到以月保季、以季保年,确保完成年度预期目标。区经信局牵头对“八大工程”落实情况进行督查,对工业发展先进单位、十佳工业企业表彰奖励,对落实不力的单位和个人进行通报。

附件:棋牌游戏在线平台,裕安区工业企业转型发展奖励目录(试行)

中共六安市棋牌游戏在线平台,裕安区委办公室

六安市棋牌游戏在线平台,裕安区人民政府办公室

2020年3月31日


附件

棋牌游戏在线平台,裕安区工业企业转型发展奖励目录(试行)

一、支持地产品企业发展

(一)按照《六安市鼓励采购地产品暂行办法》(六经信〔2016〕141号)规定,对区内工业企业采购区内其它企业生产且已纳入《六安市地产品生产企业目录》的产品,核定后按采购额的1%给予一次性奖励,最高不超过50万元;区政府投资工程优先采购区内企业产品。

二、支持工业企业“上台阶”

(二)对当年上规的工业企业给予10万元奖励。

(三)对当年产值首次达到5000万元、1亿元、2亿元、3亿元、4亿元、5亿元、10亿元的工业企业,分别给予2万元、4万元、6万元、10万元、15万元、20万元、30万元一次性奖励。每上一个台阶奖励一次,每次奖金分两年兑现,“上台阶”当年兑现50%,第二年企业仍保持“上台阶”划档线以上产值再兑现50%(如未保持“上台阶”划档线以上产值则不再兑现)。

三、支持企业降用能成本

(四)在单位能耗限额范围内,当年产值增速达到10%的亿元以下规模工业企业和当年产值增速达到7%的亿元以上(含1亿元)工业企业(钢铁、地炼、电解铝、焦化、轮胎、化肥、氯碱、冶金等高耗能行业和水泥、平板玻璃、砂石加工、混凝土商砼等行业除外),根据年纳税额分档给予一定的电费补贴和蒸汽费补贴。其中,电费补贴标准为:年纳税额1000万元(含)以上的每度补贴0.1元,年纳税额500万元(含)至1000万元每度补贴0.09元,年纳税额300万元(含)至500万元的每度补贴0.07元,年纳税额100万元(含)至300万元的每度补贴0.06元,以企业当年实际用电量计算;蒸汽费补贴标准为:年纳税额300万元(含)以上的每吨补贴20元,年纳税额100万元(含)至300万元的每吨补贴15元,年纳税额100万元以下的每吨补贴10元,以企业当年实际用汽量计算。同一企业电费补贴当年最高不超过50万元、蒸汽费补贴当年最高不超过20万元,电费和蒸汽费补贴可分别享受。

四、支持企业降融资成本

(五)对当年上缴各项税收比上年增长5%(含)的非禁止类、限制类小型工业企业贷款,按银行同期贷款基准利率给予当年发生流动资金贷款金额50%的贴息。同一企业贷款利息补贴金额不超过该企业当年上缴的增值税、所得税税收总额区级留成部分50%。此项主要适用于高新区和特色产业板块。

五、支持企业技术改造

(六)工业企业进行技术改造,当年新增生产性设备投资100万元(含)至500万元、500万元(含)至1000万元、1000万元(含)以上的,分别按投资额8%、9%、10%给予一次性奖励,每个企业年度最高奖励额度不超过400万元。

(七)工业企业进行技术改造,当年新增标准化生产厂房3000平方米(含)以上的,按每平方米50元标准予以补助。新增多层厂房,每增加一层,每层每平方米补助递增50元。

(八)对工业企业重大技改、扩建奖励实行“一事一议”。

六、支持企业创先争优

(九)首次认定为市级“专精特新”、工业设计中心、企业技术中心等市级示范荣誉的企业,每项荣誉按照10万元/家给予一次性奖励。其中40%用于奖励企业负责人。

(十)对获评为区级“十佳工业企业”的企业进行奖励,三星(限额1个)、二星(限3个以内)、一星(限6个以内)企业分别一次性奖励15万元、10万元、5万元。其中40%用于奖励企业负责人。

(十一)对当年首次进入全市主导产业50强、获得全市“十佳工业企业”荣誉称号的企业分别给予10万元一次性奖励。其中40%用于奖励企业负责人。

(十二)在全市工业观摩活动中表现突出的企业给予3万元左右一次性补助。

七、支持企业进高新区(含平桥园)

(十三)降土地成本。对落户高新区年纳税额超过50万元(不含土地使用税)的工业企业,采取“先征后奖”形式,对已缴纳的土地使用税(扣除闲置用地部分)按50%比例奖励给企业。其中,对年产值达到1亿元、2亿元、3亿元的工业企业,奖励比例分别上调至60%、70%、80%。

(十四)降办事成本。免征落户高新区工业项目筹建阶段的登记类、证照类、管理类等行政事业性收费,相关部门收费缺口由高新区打包结算。

(十五)全面清理高新区内企业闲置用地,限期内投资不到位的依法收回;对区列入目录的“僵尸企业”资产,通过兼并、收购等方式盘活,并新办符合区产业布局的工业项目的,给予其公开拍卖成交价或收购成交价10%的一次性补助(用于老旧资产维修改造)。符合城镇土地使用税困难减免政策的,按照政策执行。

八、属地单位工作奖惩

(十六)对省经信厅云平台工业企业填报率100%的属地单位给予一定工作经费补助,其中,负责规上工业企业10家(含)以上的共补助2000元,负责规上工业企业5家(含)至10家的共补助1000元,负责规上工业企业5家以下的共补助500元。云平台管理工作落实不到位的予以通报。

(十七)对当年新增规模以上工业企业所在的属地单位,每新增加1个给予3万元奖励。

(十八)对乡镇和高新区年度工业经济工作进行考评,设立3个发展工业经济先进单位,依次奖励3万元、2万元、1万元,对未完成工业发展目标的单位通报批评。

上述奖励目录支持范围为全部在我区纳税的工业制造业企业,砂石、混凝土、干粉砂浆、木竹等资源初加工企业不享受。本奖励目录自印发之日起执行,不溯及既往,暂定执行一年,此前我区出台的工业企业奖补政策文件不再执行,此目录有关奖补政策与上级和本级其他奖补政策同类项目,不重复享受(区级作为配套的除外)。