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号: 11341403003225635W/202007-00024 信息分类: 规范性文件立改废
内容分类: 综合政务,公安、安全、司法,通知 发文日期: 2020-07-03
发布机构: 棋牌游戏在线平台,裕安区政府办 生成日期: 2020-07-03
来源单位: 棋牌游戏在线平台,裕安区司法局
生效时间: 废止时间:
称: 中共六安市棋牌游戏在线平台,裕安区委办公室六安市棋牌游戏在线平台,裕安区人民政府办公室关于做好规范性文件清理工作的通知
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中共六安市棋牌游戏在线平台,裕安区委办公室六安市棋牌游戏在线平台,裕安区人民政府办公室关于做好规范性文件清理工作的通知

时间:2020-07-03 17:28 来源:棋牌游戏在线平台,裕安区司法局 点击数:
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各乡镇党委和人民政府、街道党工委和办事处,高新区工委和管委,区直各单位:

根据中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要20152020年)》、《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》等文件要求,为切实做好此次规范性文件清理工作,现就有关事项通知如下:

一、清理范围

120181120191231之间,区委、区政府联合发布;区政府发布;区委办公室、区政府办公室联合发布;区政府办公室发布的继续有效的规范性文件。

2.事务性通知以及请示、报告、通报、内部工作制度、人事任免决定等内部文件以及项目批复、行政审批(许可)、行政处罚等对外部具体事项作出的行政处理决定,不属于清理范围。

3.各乡镇街、高新区、区直各单位(含党政联合发文、党政办或办公室发文)发布的继续有效的规范性文件由各单位自行清理。

二、清理标准

(一)应当废止的标准

1.设定内容超越法定权限的规范性文件。具体包括:

1)与法律、法规、规章和国家、省、市政策规定相抵触,或者超越法定职权的;

2)违法设立收费、基金、集资、摊派,违法规定行政审批、行政处罚、行政强制措施的;

3)违法改变执法主体和法定执法程序的。

2.不符合市场经济要求和经济社会发展实际的规范性文件。具体包括:

1)违法规定市场准入条件的;

2)违法设定地区封锁、行业垄断等含有地方保护、行业保护内容的;

3)违反政企分开、政事分开、政府与市场关系原则的。

(二)宣布失效的标准

1.工作任务完成的;

2.调整对象消失的;

3.管理方式改变的;

4.有效期已满的;

5.文件内容实际上已经失效的。

(三)继续有效的标准

规范性文件施行期限未满5年,且没有前(一)、(二)项所列情形的。

(四)重新修订的标准

1.规范性文件个别条款与法律、法规、规章或上级文件不一致的;

2.规范性文件之间对同一事项的规定不一致的;

3.适应现实行政管理需要应作局部修改的;

4.适应“放管服”改革等要求需要做局部修改的。

三、清理步骤

此次规范性文件清理工作的时间从202073开始至20201030日基本结束。具体分为四个阶段:

(一)清理准备阶段(202073730日)

1.确定规范性文件清理工作分管负责人和联络员。区直各单位填写《规范性文件清理工作联系人员名单》(见附件3),确定分管负责人和联络员名单,请于730前报送区规范性文件清理领导小组办公室(设在区司法局,下称“区文件清理办公室”)。

2.整理规范性文件清理目录。区委办负责整理区委、区政府联合发布的文件,区委办公室、区政府办公室联合发布的文件。区政府办负责整理区政府发布的文件,区政府办公室发布的文件。区委办、区政府办分部门列出规范性文件清理目录(见附件2),730前报送区文件清理办公室。

(二)清理实施阶段(2020731820

1.核对规范性文件清理目录。区文件清理办公室按照“谁起草,谁清理”的原则,将规范性文件清理目录分发到各部门,确定规范性文件的清理主体,各部门对规范性文件目录进行核对,填写《规范性文件目录核对意见表》(见附件4)。

2.各部门提出清理初步意见。各部门要依据本通知确定的清理标准,逐件提出废止、失效、继续有效和重新修订的初步意见,并提交相应的依据和理由。重新修订的,应提出重新修订的具体内容。按件填写《规范性文件清理意见表(分表)》(见附件5)后,汇总填写《规范性文件清理意见表(总表)》(见附件6)。

各部门填写的《规范性文件目录核对意见表》、《规范性文件清理意见表(分表)》和《规范性文件清理意见表(总表)》请820日前报送区文件清理办公室。

(三)审核阶段(2020821921

区文件清理办公室对各部门报送的初审意见进行审核,征求相关部门、区政府法律顾问意见后,提出审核意见,于921日前形成《规范性文件清理情况汇总表》,向区政府报告。

(四)审议阶段(20209221022

清理结果提交区政府常务会议审议确定,其中区委、区政府及其办公室联合发布的,按程序提请区委常委会会议审定。

(五)清理结果公布阶段(20201023日—1030日)

按照发文权限,分别将清理结果向社会公布。

四、清理工作要求

(一)加强领导,明确责任。规范性文件清理是依法行政的重要内容,也是优化发展环境的重要举措,各地各单位要高度重视,明确具体的分管领导,落实具体的承办机构和人员。清理意见须经集体研究,并由本地本单位主要负责人签字后反馈。

(二)认真细致,保证质量。规范性文件清理工作要认真细致,逐份认真审查,全面梳理文件所涉内容中最新的法律政策规定、依据规定和清理标准,对照上位法和相关政策规定依法提出明确的清理意见,确保清理质量。对建议继续有效的规范性文件,要认真审查,切实防止清理后的规范性文件存在违法或与深化改革等精神和内容相违背的情况。

(三)加快进度,按期完成。规范性文件清理工作时间紧、任务重,各地各单位要安排专人从事清理工作,确保规范性文件清理工作按时保质顺利完成。

(四)注意事项。附件2至附件6的表格纸质版均要加盖单位公章,并经单位主要负责人签字,纸质版和电子版请同步报送区文件清理办公室。报送附件5和附件6时,需同时附文件文本。

   联系股室:合法性审查股   联系电话:3622299  

  联系人:庞路、邓子涵     

    

附件1.棋牌游戏在线平台,裕安区规范性文件清理工作领导小组名单

          2.规范性文件清理目录表

          3.规范性文件清理工作联系人员名单

          4.规范性文件目录核对意见表

          5.规范性文件清理意见表(分表)

          6.规范性文件清理意见表(总表)

 

                        中共六安市棋牌游戏在线平台,裕安区委办公室   

                        六安市棋牌游戏在线平台,裕安区人民政府办公室   

                   202073


      文件及附件下载:关于做好规范性文件清理工作的通知(办〔2020〕10号).pdf